المشتريات

كيف يمارس برنامج الأمم المتحدة الإنمائي أعماله

 

يجوز لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي استخدام أي من الطرق التنافسية التالية لشراء السلع، أو الأشغال المدنية، أو الخدمات، وذلك تبعاً لطبيعة المشروع وحجمه وعناصر مشترياته. ومن بين هذه الطرق التنافسية شائعة الاستخدام:

- المنافسة الدولية المفتوحة
- المنافسة الدولية المحدودة
- المنافسة المحلية و/أو الوطنية

يعتبر برنامج الأمم المتحدة الإنمائي المنافسة الدولية المفتوحة الطريقة المفضلة للمشتريات، نظراً لقدرتها الشاملة على تحقيق جميع الأغراض الرئيسية للبرنامج المزمع، ومع ذلك، ربما استعان الموظفون بطريقة بديلة، في العديد من الحالات، التي يتقرر فيها عدم جدوى المنافسة الدولية المفتوحة.  وفي هذه الحالة، يلزم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي الموظفين بالتأكد من أن الطريق المختارة اقتصادية وفعالة، أو بعبارة أخرى، تحقق أفضل قيمة مقابل المال. ومهما يكن من أمر، يجب أن تكون جميع طرق الشراء واضحة ونزيهة أمام جميع مقدمي العطاءات المهتمين إلى أقصى حد ممكن.

الإجراءات

المنافسة الدولية المفتوحة

تهدف المنافسة الدولية المفتوحة إلى تزويد جميع مقدمي العطاءات المناسبين والمؤهلين بإحاطة وافية وفي الوقت المناسب عن متطلبات برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، وتزويدهم بفرصة متكافئة وعادلة للتنافس على العقود الخاصة بالسلع أو الأشغال المدنية أو الخدمات المطلوبة التي تبلغ قيمتها 100 ألف دولار أمريكي أو أكثر. وتبدأ إجراءات المنافسة الدولية المفتوحة بإعلان يدعو مقدمي العطاءات المهتمين إلى طلب وثائق التماس العطاءات من وحدة الأعمال.

وفي حالة العقود التي تتراوح قيمتها من 100 ألف إلى 500 ألف دولار أمريكي، يجب أن تنشر الإعلانات على الموقع الإلكتروني لمكتب خدمات المشتريات المشتركة بين الوكالات و/أو على هيئة إخطار مشتريات على الموقع الإلكتروني لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي، لمدة تتراوح من عشرة أيام إلى ثلاثين يوماً، على حسب تعقيد السلع أو الأشغال المدنية أو الخدمات المطلوبة وطبيعتها.

أما العقود التي تفوق قيمتها 500 ألف دولار أمريكي، فيجب أن تنشر الإعلانات، علاوة على ما سبق، في نشرة أعمال التنمية و/أو أي مطبوعة تمت بصلة وذات انتشار دولي واسع. وتعد نشرة أعمال التنمية الصادرة عن الأمم المتحدة إحدى المطبوعات التي تقدم معلومات شاملة عن فرص توريد السلع والأشغال المدنية والخدمات للمشاريع الممولة من الأمم المتحدة، والحكومات، والمؤسسات المالية الدولية، وتنشر على شبكة الإنترنت مع تحديثها عدة مرات أسبوعياً، وعلى هيئة نسخة ورقية تطبع مرتين شهرياً.

المنافسة الدولية المحدودة

تقصر المنافسة الدولية المحدودة نطاق المنافسة في قائمة مختصرة جارية لموردين مؤهلين، تختارهم وحدة الأعمال بطريقة غير تمييزية إما من قوائم المرشحين المقبولين، أو التأهيل المسبق، أو خطابات الإعراب عن الاهتمام، وما إلى ذلك. وتعد المنافسة الدولية المحدودة الطريقة الملائمة في حال عدم مناسبة المنافسة الدولية المفتوحة، أو وجود ظروف طارئة متواصلة، أو محدودية توافر السلع أو الأشغال المدنية أو الخدمات المطلوبة في السوق العالمية.

المنافسة المحلية

على العكس من الطرق التنافسية الدولية، يستعان بالمنافسة المحلية عادة في المشتريات التي تتم داخل البلد الذي أطلق فيه البرنامج. ويجوز لوحدات الأعمال استخدام المنافسة المحلية في الحالات التالية:
- تناثر الأشغال المدنية جغرافياً أو تباعدها فيما بينها زمنياً مع توافر قاعدة موردين كافية في البلد (بحد أدنى ثلاثة)؛
- قيمة الخدمات المهنية 30 ألف دولار أمريكي أو أقل؛
- السلع متوافرة محلياً بأسعار أدنى من أسعار السوق العالمية؛ أو
- البرامج تتطلب معرفة بالمنظومة المحلية/الوطنية (مثل تقرير التنمية البشرية)


ومتى كان ممكناً، ينبغي نشر الإعلانات في الجريدة الرسمية الوطنية أو الصحيفة الوطنية أو المحلية أو المطبوعات المحلية ضماناً لوجود منافسة تامة.

إخطارات المشتريات

برنامج الأمم المتحدة الإنمائي برنامج الأمم المتحدة الإنمائي حول العالم

أنتم في برنامج الأمم المتحدة الإنمائي المملكة العربية السعودية 
انتقلوا إلى برنامج الأمم المتحدة الإنمائي

أ

أثيوبيا أذربيجان أرمينيا

إ

إريتريا

أ

أفريقيا أفغانستان ألبانيا

إ

إندونيسيا

أ

أنغولا أوروغواي أوزبكستان أوغندا أوكرانيا

إ

إيران

ا

الأرجنتين الأردن الإكوادور الإمارات العربية المتحدة الاتحاد الروسي البحرين البرازيل البوسنة والهرسك الجبل الأسود الجزائر الرأس الأخضر السلفادور السنغال السودان الصومال الصين العراق (جمهورية) الغابون الفلبين الكاميرون الكويت المغرب المكسيك المملكة العربية السعودية النيجر الهند اليمن

ب

بابوا غينيا الجديدة باراغواي باكستان بربادوس برنامج مساعدة الشعب الفلسطيني بليز بنغلاديش بنما بنين بوتان بوتسوانا بوركينا فاسو بوروندي بوليفيا بيرو بيلاروسيا

ت

تايلاند تركمانستان تركيا ترينداد وتوباغو تشاد تنزانيا توغو تونس تيمور الشرقية

ج

جامايكا جزر القمر جزر المالديف جمهورية افريقيا الوسطى جمهورية الدومنيكان جمهورية الكونغو جمهورية الكونغو الديمقراطية جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة جنوب السودان جورجيا جيبوتي

ر

رواندا

ز

زامبيا زيمبابوي

س

ساموا (مكتب متعدد البلدان) ساوتومي وبرينسيب سوازيلاند سوريا سورينام سيراليون سيريلانكا

ش

شيلي

ص

صربيا

ط

طاجيكستان

غ

غامبيا غانا غواتيمالا غيانا غينيا غينيا الاستوائية غينيا بيساو

ف

فنزويلا فيتنام

ق

قبرص قرغيزستان

ك

كازاخستان كرواتيا كمبوديا كوبا كوت ديفوار كوستاريكا كوسوفو (وفقا لقرار مجلس الأمن 1244) كولومبيا كينيا

ل

لبنان ليبيا ليبيريا ليسوتو

م

مالاوي مالي ماليزيا مدغشقر مصر مكتب جزر المحيط الهادئ منغوليا موريتانيا موريشيوس وسيشيل موزمبيق مولدوفا ميانمار

ن

ناميبيا نيبال نيجيريا نيكاراغوا

ه

هايتي هندوراس